Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ представило для общественного обсуждения третий пакет мер по борьбе с кибермошенниками. Нововведения затронут всех жителей Москвы, которые пользуются мобильной связью и интернет-сервисами.
Одним из ключевых предложений станет создание единой платформы согласий на портале госуслуг. Москвичи смогут увидеть все согласия на обработку персональных данных, которые они когда-либо давали онлайн и офлайн. Появится возможность отозвать ранее выданное согласие и сообщить о нарушениях в уполномоченные органы.
Также планируется запретить продажу предоплаченных SIM-карт. Операторы связи смогут реализовывать сим-карты только с нулевым балансом. Чтобы активировать связь, абоненту придется внести средства на лицевой счет и тем самым пройти идентификацию. Эта мера направлена против мошенничества через предоплаченные SIM-карты и поможет установить реального пользователя услуг связи.
Кроме того, запретят продажу предактивированных SIM-карт, которые уже оформлены на других абонентов. Распространять сим-карты смогут только прямые дилеры, имеющие агентский договор с оператором. Дилером может быть только юридическое лицо. Физические лица и индивидуальные предприниматели больше не смогут заключать договоры с гражданами от имени операторов.
В рамках системы «Антифрод» будет создана база тех, кто предоставляет мошенникам свои абонентские номера и учетные данные в различных информационных системах. Правительство также сможет определять особенности оказания услуг связи с использованием М2М-устройств.
SMS-рассылки сможет осуществлять только операторы связи. Сейчас деятельность агрегаторов массовых рассылок находится в нерегулируемой серой зоне, что создает угрозу фрода. Новая мера позволит сократить риски отправки сообщений с нарушением законодательства, в том числе в сфере рекламы.
В ведомстве подчеркнули, что это комплексный законопроект, направленный на создание надежной системы защиты граждан от кибермошенничества. Его принятие позволит существенно сократить возможности злоумышленников и повысить уровень доверия к цифровым сервисам.
30.09.2026